Após registrar um aumento de 54% no número de assassinatos, o Amazonas se tornou o estado com maior taxa de mortes violentas do país em 2021. Foram 36,8 vítimas para cada 100 mil habitantes. Na outra ponta da lista está São Paulo, com 6,6. É o que mostra o índice criado pelo g1, em parceria com o Fórum Brasileiro de Segurança Pública e o Núcleo de Estudos da Violência da USP, baseado em dados dos 26 estados e do DF.

Os estados do Norte e do Nordeste encabeçam a lista dos que têm mais assassinatos por habitante. Já os do Sul e Sudeste registram menos mortes violentas proporcionalmente à população.

O Amazonas é seguido por Ceará (35,7), Amapá (35,6) e Pernambuco (34,8) na lista dos mais violentos em 2021.

Logo depois vem a Bahia (34), que lidera em termos absolutos. Foram 5.099 vítimas de assassinato em solo baiano no ano passado, mais do que qualquer outro estado.

Entre os menos violentos, Santa Catarina (9,2) se destaca junto com São Paulo – os únicos a registrar uma taxa abaixo de 10 mortes por 100 mil habitantes. Distrito Federal (10,5) e Minas Gerais (11,3) se aproximam desse patamar.

Monitor da Violência: número e taxa de mortes violentas por estado em 2021 — Foto: Kayan Albertin/g1

De acordo com Samira Bueno, diretora do FBSP, a violência no Amazonas, e nos estados da Amazônia Legal, é resultado da combinação do narcotráfico com crimes ambientais – como grilagem, garimpo ilegal e desmatamento – sem que haja um combate integrado e efetivo pelas autoridades.

“O estado vive uma sobreposição de crises no campo da segurança pública: por um lado, após um período de relativa estabilidade com o aparente monopólio do Comando Vermelho na região de Manaus, a violência voltou a crescer com lideranças da FDN se aliando a outros grupos criminosos para tentar reconquistar territórios estratégicos para o tráfico de drogas; por outro, o crescimento dos homicídios nas regiões em que avança o desmatamento indicam a profusão de conflitos fundiários e crimes ambientais que tem tomado a região”, explica ela.

“Os estados da Amazônia Legal vivem um desequilíbrio em decorrência da fragilização das instituições de fiscalização e de polícia para controlar os comportamentos criminosos na invasão de terra indígena, de grilagem, de madeira e mesmo da droga”, diz Bruno Paes Manso, do NEV-USP.

Uma das origens da violência no Amazonas é a expansão das facções criminosas do Sudeste, especialmente o PCC, de São Paulo, e o Comando Vermelho, do Rio.

“Entre 2016 e 2017, vivemos uma guerra entre dois grupos criminosos, o PCC e o Comando Vermelho. E essa guerra se alastrou por todo o país, principalmente em estados do Norte e Nordeste. Houve um apaziguamento desse conflito em alguns territórios e em outros a gente tem um certo monopólio de algum grupo. Quando um grupo único vai se consolidando no território, tende a reduzir o conflito”, diz Samira.

Essa consolidação do crime organizado, segundo Bruno Paes Manso, começou em São Paulo, que nas últimas duas décadas tem registrado uma redução expressiva dos homicídios. Segundo o pesquisador, o monopólio de um mesmo grupo criminoso, o PCC, e a adoção de regras de conduta entre os integrantes da facção para reduzir riscos e aumentar os lucros contribuíram para essa queda.

“O caso da redução de homicídios paulista – o estado reduziu em mais 80% os assassinatos entre 2000 e 2021 e se tornou, proporcionalmente, o menos violento do Brasil – foi um dos mais bem documentados e interessantes. Desde o começo dos anos 2000, a cena criminal em São Paulo se transformou e se tornou mais profissional e lucrativa porque o Primeiro Comando da Capital – criado no interior das prisões – passou a estabelecer uma série de regras de condutas para reduzir os riscos e aumentar os lucros daqueles que atuavam na cena criminal”, explica.

Enquanto garantia o controle de São Paulo, o PCC se expandia e levava a violência para outros estados, explica Bruno.

“O PCC, dessa maneira, ajudou essa cena criminal brasileira, levando mais mercadorias, mais armas para outros estados. Ao mesmo tempo, conforme ampliava sua influência, criava diversas rivalidades estaduais e resistências à influência do grupo paulista. Dessa forma, no mesmo período em que o grupo se tornava hegemônico em São Paulo, contribuindo para profissionalizar o crime, reduzir os conflitos e aumentar os lucros no estado, a facção ajudava a exportar violência e homicídios para o resto do Brasil, diante da concorrência com as novas gangues prisionais, que passaram a se formar e a se espalharam por todo o Brasil.”